Je to ISS alebo nie? Právna judikatúra o hraniciach

Klasifikácia služby ako Služba informačnej spoločnosti (ISS) podľa európskeho práva má hlboké právne dôsledky. Určuje, či poskytovateľ profituje z harmonizovaných pravidiel smernice o elektronickom obchode, vrátane obmedzenej zodpovednosti, slobody prevádzkovania cezhranične bez ďalšieho povolenia a oslobodenia od predchádzajúceho povolenia. Avšak nárast hybridných digitálnych platforiem zamlial hranice medzi online sprostredkovaním a tradičnými, regulovanými službami, ako sú doprava a nehnuteľnosti.

V priebehu posledného desaťročia bola súdna sieť Európskej únie (CJEU) opakovane vyzvaná, aby túto hranicu určila. Výsledky formovali digitálnu regulačnú krajinu a objasnili, kedy digitálne rozhranie spĺňa kritériá ISS – kedy nie.

Uber Spain (C-434/15): Platforma alebo dopravná služba?

Jedným z najvýznamnejších rozhodnutí o hranici medzi ISS a tradičnými službami bol prípad Uber Spain. Uber argumentoval, že poskytuje iba sprostredkovateľskú službu prostredníctvom mobilnej aplikácie, ktorá spája cestujúcich a vodičov. Súd však nesúhlasil.

Súdny dvor EÚ rozhodol, že služba Uber bola nie je ISS, ale skôr a zložková služba v oblasti dopravy. Súd zdôraznil, že Uber vykonával rozhodujúci vplyv nad podmienkami, za ktorých boli poskytované dopravné služby – regulácia cien, prístupu a štandardov kvality.

V dôsledku toho mohli byť aktivity Uberu... regulované podľa národnej dopravnej legislatívy, a spoločnosť nemohla uplatniť ochranu podľa smernice o elektronickom obchode. Toto rozhodnutie zdôraznilo, že kontrolu nad základnou offline službou môže spôsobiť, že platforma nebude mať štatút ISS.

Airbnb Írorsko (C-390/18): Digitálna rezervácia alebo realitná sprostredkovateľská činnosť?

Na rozdiel od Uberu, súd vo veci Airbnb rozhodol, že platforma does qualify as an ISS. Airbnb prevádzkuje online platformu, ktorá používateľom umožňuje ponúkať a rezervovať krátkodobé ubytovanie. Nehospodári však s ubytovaním, nestanovuje ceny ani nekontroluje podmienky poskytovania služieb.

Súdny dvor EÚ rozhodol, že Airbnb funguje nezávisle na poskytovateľoch služieb ubytovania a poskytuje len neutrálny digitálny nástroj na sprostredkovanie. Tým pádom Airbnb profituje z ochrany Zákona o elektronickom obchode a nemôže byť podrobené dodatočným licenčným požiadavkám (napríklad licencii realitného makléra) podľa vnútroštátnych právnych predpisov, pokiaľ to nie je odôvodnené osobitnými odchylkami uznávanými EÚ.

Toto rozhodnutie potvrdilo, že pasívne alebo neutrálne platformy ktoré netvarujú alebo nekontrolujú offline službu, zvyčajne spadajú do definície ISS.

Association for the Protection of Copyright v YouTube (C-682/18): Hosting alebo propagácia obsahu?

Prípad YouTube sa zaoberal ďalším aspektom hraníc ISS – zodpovednosťou a klasifikáciou platforiem na zdieľanie obsahu. YouTube používateľom ponúka možnosť nahrávať, prezerať a zdieľať videá. Otázkou bolo, či by takýto poskytovateľ služieb mal byť považovaný len za hostingová platforma (ISS) alebo či presiahli túto činnosť.

Súdny dvor EÚ rozhodol, že YouTube sa kvalifikuje ako ISS, teší sa z oslobodenia od zodpovednosti podľa článku 14 smernice o elektronickom obchode, za predpokladu, že koná neutrálne a nemá žiadne skutočné znalosti o nelegálnom obsahu. Avšak platformy riskujú stratu tejto ochrany, ak oni. aktívne kurátorovať, propagovať alebo usporadúvať obsah spôsobom, ktorý presahuje pasívne hosťovanie.

Tento prípad objasnil dôležitosť toho. kritérium „neutrality“ pri zachovaní klasifikácie ISS a využívaní obmedzenej zodpovednosti.

Kľúčové právne princípy pre kvalifikáciu ISS

V týchto rozhodnutiach sa objavilo niekoľko právnych kritérií na určenie, či služba spĺňa podmienky na to, aby bola považovaná za ISS:

Autonómia od základnej službyDigitálna platforma, ktorá funguje nezávisle od fyzickej služby (ubytovanie, doprava atď.), má s väčšou pravdepodobnosťou byť klasifikovaná ako ISS.
Kontrola a vplyvPlatformy, ktoré vyvíjajú kontrolu nad cenami, zmluvnými podmienkami alebo výkonom základnej služby, môžu byť preklasifikované v rámci príslušných odvetvových predpisov.
Neutrálna sprostredkovanieStav ISS závisí vo veľkej miere od toho, či platforma pôsobí ako neutrálny kanál alebo aktívne formuje komerčnú ponuku.
Ekonomická činnosť a odmenaAj bezplatné služby môžu kvalifikovať ako ISS, ak sú ponúkané v kontexte komerčnej činnosti, zvyčajne financovanej reklamou alebo províziou.

Implikácie pre podniky a regulátory

Pre digitálne podniky určuje správna klasifikácia ako ISS ako aj platný regulačný rámec a rozsah odpovednosť za škodu. Podniky musia starostlivo posúdiť svoj stupeň zapojenia do offline prvkov služby, ktorú uľahčujú.

Regulátori by zároveň mali nájsť rovnováhu medzi ochranou spotrebiteľov a rešpektovaním slobôd garantovaných smernicou o elektronickom obchode a zásadou pôvodu.

Záver

Hranice informačných spoločenských služieb zostávajú kľúčovou otázkou v digitálnej regulácii. Hoci Súdny dvor EÚ poskytol cenné objasnenie, vznik nových hybridných obchodných modelov – najmä v oblasti umelej inteligencie, práce na požiadanie a platformovej ekonomiky – bude naďalej skúšať okraje tejto definície.

Právnici musia sledovať tieto trendy a sprevádzať klientov prechodom cez odtienovaný pohľad na to, čo sa považuje za ISS – a čo nie.