Tendințe în aplicarea legii de către UE împotriva platformelor online: amenzi, audituri și atenuarea riscurilor

Once upon a time, online platforms enjoyed a largely hands-off regulatory environment in Europe. They were viewed as innovative disruptors, marketplaces of ideas (and products), and champions of digital growth. But as their power grew, so did the scrutiny. Today, the European Union has shifted from light-touch regulation to proactive enforcement, armed with an arsenal of legal tools aimed squarely at Big Tech and other digital intermediaries.

The age of “please behave” has officially ended. The new mantra is: comply or pay.

This article explores the evolving trends in EU enforcement against online platforms, focusing on fines, audits, investigations, and what platforms can do to reduce their legal exposure in a landscape that is equal parts regulatory and reputational minefield.

A Changing Enforcement Climate

The enforcement landscape in the EU has changed dramatically over the past five years. What began as sporadic action against misleading ads or privacy breaches has become a coordinated and systemic crackdown on non-compliant digital behavior.

With new instruments like the Digital Services Act (DSA), Digital Markets Act (DMA), General Product Safety Regulation (GPSR), and updated consumer protection and competition rules, the EU now has:

More power to investigate and fine
Greater cooperation between member states
Clearer benchmarks for platform accountability

Platforms are being treated not just as marketplaces, but as governors of digital ecosystems, expected to set and enforce standards — or face the consequences.

Enforcement in Numbers: How Much Is Too Much?

The numbers speak volumes. Since 2020, enforcement actions have soared:

In 2023 alone, the EU issued over €2.5 billion in fines across competition, data protection, and consumer law violations.
Meta, Google, Amazon, Apple, and TikTok have all been targets of headline-grabbing probes and penalties.
Under the GDPR, single fines have reached up to €1.2 billion (Meta, for cross-border data transfers).

Now, with DSA and DMA entering the enforcement stage in 2024–2025, even larger and more recurring penalties are expected.

What’s Triggering Enforcement?

Several patterns have emerged:

Algorithmic opacity: Platforms that cannot explain how content or products are ranked face increasing scrutiny.
Dark patterns: Design tricks that mislead users into purchases, subscriptions, or data sharing are a high-priority target.
Illegal or unsafe content: Failure to remove or moderate violations, especially in relation to consumer scams, hate speech, or counterfeit goods.
Lack of traceability: Platforms that fail to verify the identity and legality of third-party sellers or advertisers are in trouble.
Self-preferencing and market dominance: Platforms promoting their own products over competitors’ are attracting DMA enforcement.

In short: EU regulators aren’t just chasing the big fish — they’re investigating systemic weaknesses.

DSA and DMA: Compliance With Teeth

The DSA and DMA are now the flagship weapons in the EU’s arsenal.

Digital Services Act (DSA):

Scope: Applies to all online intermediaries, but especially to “Very Large Online Platforms” (VLOPs) with over 45 million users in the EU.
Enforcement: The European Commission leads enforcement against VLOPs. National Digital Services Coordinators handle smaller players.
Penalties: Up to 6% of global turnover for violations.

Declanșatorii cheie pentru acțiune în cadrul DSA includ:

Moderare inadecvată a conținutului
Nerespectarea dezvăluirii parametrilor de publicitate
Mitigare deficitară a riscurilor legate de dezinformare, violență bazată pe gen sau siguranța copiilor

Legea privind Piețele Digitale (DMA):

Scope: Se aplică pentru „păzitorii” desemnați — platforme mari cu poziții de piață consolidate.
EnforcementComisia Europeană are autoritate centrală.
Penalties: Up to 10% din cifra de afaceri globală, și până la 20% pentru încălcări repetate.

Declanșatori includ:

Self-preferencing
Restricționarea accesului la date sau servicii esențiale ale platformei
Prevenirea utilizatorilor de afaceri să îndrepte consumatorii către altă parte

DMA nu are de-a face cu pedepsirea succesului. Este vorba despre prevenirea abuzului de poziție dominantă. Și este aplicată cu multă ambiție.

Audituri, Evaluări de Risc și Investigații

UE nu mai depinde exclusiv de plângerile utilizatorilor sau de informațiile oferite de terți. În cadrul DMA și DSA, platformele sunt supuse la:

Raportări obligatorii de conformitate
Audituri independente
Evaluări ale riscului sistemic (VLOP-urile trebuie să evalueze riscuri precum manipularea, discriminarea sau dezinformarea)

Platformele trebuie, de asemenea, să publice rapoarte de transparență și să permită accesul cercetătorilor și al reglementatorilor. Mesajul este clar: responsabilitatea nu mai este opțională.

Nume, Rușine și Aplicare Strategică

Dincolo de amenzi, UE folosește aplicarea legii ca un factor de descurajare public. Regulatorii acum:

Publicarea acțiunilor de aplicare și a hotărârilor
Numește și rușinează infractorii în rapoarte publice
Coordonează acțiuni în mai multe țări (în special pentru platformele transfrontaliere)

Această presiune reputațională poate lovi mai puternic decât o penalizare financiară. Pentru platformele construite pe încrederea utilizatorilor și loialitatea față de marcă, a fi etichetate ca fiind neconforme este toxic.

Ce ar trebui sa faca platformele acum

Nu mai există perioada de grație. Iată ce ar trebui să implementeze platformele astăzi:

Conformitate-prin-proiectareIntegrarea obligațiilor DSA/DMA în fluxurile de lucru pentru produs și inginerie.
Jurnale de auditPăstrați evidența deciziilor luate, a acțiunilor de moderare, a verificărilor vânzătorilor și a ștergerilor.
Transparență algoritmicăDocumentați și dezvăluiți criteriile de clasare și logica recomandărilor.
Echipe juridice puterniceImplicați departamentul juridic de la început și pe parcursul dezvoltării produsului.
Etica interfeței utilizator: Evită tiparele întunecate și proiectează cu consimțământul și claritatea.
Interacționați cu autoritățile de reglementareCooperarea proactivă este mai bună decât apărarea reactivă.

Platformele care abordează conformitatea ca pe un factor de diferențiere competitivă – și nu ca pe o bifare – vor fi înaintea curbei.

Mitigarea Riscurilor: De la Expunere Legală la Avantaj Strategic

Cele mai inteligente platforme transformă reglementarea în reziliență. Cum?

De mapping regulatory risk într-o manieră cuprinzătoare, în toate jurisdicțiile și integrând conformitatea în planificarea afacerilor.
De training cross-functional teams (produs, marketing, design și ops) în elementele de bază ale legii platformei.
Prin crearea sisteme interne de semnalizare roșie pentru a detecta încălcările înainte ca organismul de reglementare să o facă.

Reglementarea nu mai este departamentul de la capătul holului — face parte din potrivirea produsului cu piața.

Drumul dinainte: Mai multe reguli, mai multe aplicări

UE-ul abia începe. Așteptați:

Reguli specifice sectorului (pentru sănătate, finanțe, platforme de transport)
Utilizarea crescută a instrumentelor de audit bazate pe AI de către reglementatori
Acțiune mai coordonată la nivel global (în special cu inițiativele digitale G7/G20)

Direcția de deplasare este clară: de la îndrumare pasivă la guvernare activă. Platformele trebuie să se adapteze sau riscă să fie depășite de către reglementatori.

Gânduri finale: Responsabilitatea este noua inovație

În ochii UE, platformele online nu sunt doar companii de tehnologie — ele sunt infrastructură digitală, cu consecințe reale. Astfel, trebuie să fie trași la răspundere pentru standarde mai ridicate de transparență, corectitudine și diligență.

Da, aplicarea este în creștere. Dar și oportunitățile pentru platformele care răspund provocării. În noua economie digitală, conformitatea nu mai este o bifă de pe listă. Este un pilon strategic.

Mesajul din Bruxelles este puternic și clar: Inovează, scalează, crește — dar fă-o cu responsabilitate integrată.