根据 DSA，谁符合“非常大型在线平台”（VLOP）的资格？

如果您运营一个在线平台，并且您的用户数量看起来很健康——比如，在欧盟有数千万活跃月度用户——您可能想暂停您的胜利之舞。根据欧盟的《数字服务法》（DSA），这些令人印象深刻的数量可能会带来一个闪亮的新标签：非常大型在线平台，或 VLOP。而这个标签会带来一套新的监管义务，这些义务既严肃又全面。

在本文中，我们将剖析成为 VLOP 的真正含义、欧盟如何计算这些数字，以及为什么这是一个可能重新定义您运营优先级的法律指定。无论您是经验丰富的合规官还是初创公司创始人面对增长里程碑，这都是您在监管机构敲门之前需要了解的内容。

什么是 VLOP？

根据 DSA 第 33 条，非常大型在线平台是指在欧盟达到超过 4500 万平均月活跃服务接收者的在线平台。这一门槛代表欧盟总人口的 10%。

一旦您越过这条线，欧盟委员会将您的平台指定为 VLOP，并随之而来一连串的义务。

什么是“在线平台”？

根据 DSA 的定义，在线平台是一种托管服务，代表用户存储并向公众传播信息。这包括：

• 社交媒体平台
• 在线市场
• 应用商店
• 评论网站
• 视频分享服务

然而，它排除了一些服务，如：

• 私人消息服务
• 用于个人使用的云存储
• 内容未公开访问的在线通信

所以，TikTok？平台。Etsy？平台。Dropbox 私人文件夹？不是平台。

用户如何计算？

DSA 使用欧盟平均月活跃接收者作为主要指标。这意味着：

• 实际与平台互动的唯一用户
• 仅限于欧盟内
• 在六个月期间平均计算

重要的是，这不仅仅是关于注册账户。它包括登录用户、访客用户和应用用户，只要他们与服务互动。

而且不，平台不能在这个数字上耍花招。您必须透明地计算它，并每年向欧盟委员会提交。

如果您怀疑自己可能超过 4500 万的门槛，您的法律和合规团队应该在官方指定到来之前开始准备。

被指定为 VLOP 后会发生什么？

一旦委员会正式将您指定为 VLOP，您必须：

1. 进行系统性风险评估

每年评估您的平台对以下方面的风险：

• 民主话语
• 公共健康和安全
• 基本权利

2. 缓解这些风险

实施措施，如：

• 调整推荐系统
• 更有效地审核内容
• 限制有害材料的病毒传播

3. 自我审计

接受对您的风险评估和缓解努力的独立审计。

4. 为研究人员提供数据访问

合格的研究人员可以请求访问某些数据集，用于公共利益研究。透明度，遇见科学。

5. 算法透明度

平台必须解释推荐系统的工作原理，并赋予用户对它们的实质性控制。“因为算法这么说”不再是有效的借口。

6. 危机响应机制

在危机时期（例如，战争、公共卫生紧急情况），委员会可以要求您采取具体措施来缓解风险。

7. 内部合规官

任命一名 DSA 合规官，并实施内部流程以确保跨部门的治理。

罚款和执行

DSA 有牙齿。未能遵守的 VLOP 可能面临全球年度营业额高达 6%的罚款。每日不合规罚款和公开命名羞辱也在考虑之中。

除了货币风险之外，在欧盟维护的公共登记册中被标记为不合规的声誉损害也不是很好的公关。

平台可以失去 VLOP 地位吗？

可以，但并不容易。平台必须低于 4500 万用户门槛并且证明这一趋势是一致的而非暂时的。您还必须在用户数量显著下降时通知委员会。

但要小心：即使您技术上低于门槛，监管机构仍可能基于系统性影响施加某些义务。

VLOP 和 VLOSE 有什么区别？

很高兴您问了。

• VLOP：非常大型在线平台（例如，Facebook、YouTube、TikTok）
• VLOSE：非常大型在线搜索引擎（例如，Google Search、Bing）

虽然义务相似，但 VLOSE 更注重索引和排名义务，而不是内容托管和审核。

如何为 VLOP 地位做准备

如果您即将进入 VLOP 领域：

1. 监控您的用户指标：定期跟踪并记录欧盟用户活动。
2. 及早开始内部审计：不要等到指定再构建风险框架。
3. 投资法律和政策团队：您将需要内部治理能力。
4. 培训员工：确保跨部门理解 DSA 义务。
5. 记录一切：透明度现在是一种生存技能。

最终想法

成为非常大型在线平台听起来像是一种赞美，在某些方面确实是。但根据 DSA，它也是一个信号，表明您的平台已经超越了数字青春期的自由。现在，您是一个具有现实世界后果的公民行为者。

欧盟不仅仅是为了监管而监管科技。它认识到这种规模的平台会影响选举、塑造话语、影响购买决策，并调节全球注意力跨度。

所以如果您的平台正在接近 VLOP 地位，是时候开始像一个那样行动——在委员会正式告诉您之前。因为在 DSA 时代，大影响力带来大责任。